Как сообщить еэтп свой спецсчет

10 вопросов о спецсчетах

Как сообщить еэтп свой спецсчет

Статья актуальна на 1 июля 2019

1 октября 2018 начали работать новые правила обеспечения заявок. В этой статье мы собрали ответы на вопросы, которые нам чаще всего задают поставщики.

Спецсчета нужны только для обеспечения заявок в электронных конкурентных закупках по 44-ФЗ и в закупках у малого бизнеса по 223-ФЗ. Механизм работы описан в этих документах:

Все восемь ЭТП госзакупок и площадка АСТ ГОЗ заключили соглашения с восемнадцатью банками, включенными в правительственный перечень. 

Обратите внимание, механизм спецсчетов не используется:

  • в обеспечении заявок в бумажных закупках,
  • в обеспечении контрактов в любых закупках
  • если обеспечиваете заявку банковской гарантией (разрешено с 1 июля 2019).

В этих случаях нужно перечислять обеспечение заявки на расчетный счет заказчика или получать банковскую гарантию на нужную сумму.

Подайте заявку на открытие специального счета сразу в несколько банков в сервисе Контур.Спектр. Также он поможет получить выгодную банковскую гарантию. Сравнивайте и выбирайте лучшие условия, взаимодействуйте со всеми банками в одном окне.

2. Можно ли использовать уже открытый расчетный счет?

Если ваш банк попал в перечень банков для расчетов по обеспечению заявок, открытый  в нем расчетный счет можно использовать как спецсчет. По требованиям постановления № 626 нужно только подписать дополнительное соглашение с банком  по форме, описанной в п.5 требований из указанного постановления.

Спецсчет — это по сути обычный расчетный счет, на котором банк сможет блокировать и разблокировать деньги по обращению ЭТП для госзакупок, подписавших соглашение с этим банком.

3. Хватит ли одного счета?  

В п.13 ст. 44 44-ФЗ сказано, что все отобранные ЭТП должны заключить соглашения со всеми выбранными банками. То есть поставщику хватит одного спецсчета в банке.

Открывая спецсчет, банки будут выполнять обычные для этой процедуры проверки, в том числе и по 115-ФЗ от 17.08.2001 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Если вопросов у банка не будет, то открыть спецсчет — не проблема.

4. Правда, что на деньги будут начислять процент?

На все деньги, в том числе заблокированные для обеспечения конкретной заявки, банки будут начислять процент. Размер выплат устанавливается в договоре, который участник закупки заключает с банком (ч. 26 ст. 44).

Государство не регулирует процент на остаток, уточняйте условия открытия спецсчета в банках. 

5. Когда спишут деньги на обеспечение заявки?

Обеспечение заявки будет проходить так:

  1. Вы открыли счет, перевели на него деньги (или пока не перевели — на ваше усмотрение).

  2. Подаете заявку на ЭТП. Подача заявки означает согласие на последующую блокировку денег для обеспечения заявки.

  3. Единственное, что останется сделать, — следить, чтобы нужная сумма для обеспечения заявки была на спецсчете в момент окончания подачи заявок.

Будьте внимательны. Момент окончания подачи заявки — это не всегда окончание суток (00:00). ЭТП может установить любое время, например, 14:00, 21:00 и т.д.  

В течение часа после того как ЭТП перестала принимать заявки, банк автоматически заблокирует деньги. Разблокируют деньги в течение одного рабочего дня, как только для этого будут основания.

В чем плюсы механизма спецсчетов:

  • Не обязательно иметь деньги на спецсчете в момент подачи заявки. Можно подать заявку, отозвать ее, подать новую, не думая об обеспечении.
  • На деньги начисляют проценты.
  • Теперь не надо держать деньги на нескольких ЭТП. Теперь достаточно контролировать один спецсчет.

В чем риск:

  • Важно иметь полную сумму в момент окончания подачи заявок. Если не будет хватать хоть нескольких рублей, заявку отклонят. А новую подать уже нельзя — время подачи истекло.
  • Учитывайте, что сроки перевода денег зависят от споcоба и от банка, в котором открыт спецсчет. Например, некоторые банки переводят деньги на р/с юрлиц до трех рабочих дней. Перевод денег через Почту России займет от двух до трех дней в зависимости от суммы. В остальных случаях деньги зачислят в течение нескольких минут. Учитывайте это, чтобы к моменту окончания приема заявок на вашем спецсчете была нужная сумма. В противном случае ЭТП отклонит заявку.

6. Плату с победителя закупки тоже спишут со спецсчета?

К расходам на участие в госзакупках придется добавить плату, которую ЭТП будут брать с победителя закупки:

  • 1% от НМЦ, но не больше 5 000 рублей (+ НДС).
  • 1% от НМЦ, но не больше 2000 рублей, если закупка проходит только среди малого бизнеса и некоммерческих организаций. Согласно информационному письму от 06.11.2018 №24-06-08/79659 к этой сумме не должны добавлять НДС, но некоторые площадки все равно это делают.

Комиссию платит только тот участник, который первым получает госконтракт. Плату не берут со второго участника, если победитель уклонился от заключения сделки. При этом деньги с уклониста все равно спишут. 

Деньги с победителя будут списываться с его спецсчета, если он есть у участника закупки. Или участник обязан перечислить деньги на банковский счет площадки, если у него нет спецсчета (пункты 7-8 постановления правительства  № 564). Например, если участник победил в закупке до 1 млн, для которой не требовалось обеспечить заявку.

7. Можно ли использовать спецсчет для обеспечения заявок по 223-ФЗ?

Да, но только в закупках среди малого и среднего предпринимательства, которые проходят на восьми ЭТП госзаказа.

8. Нужна ли регистрация в ЕИС для открытия специального счета?

Да, с 1 января 2019 года, чтобы открыть спецсчет, потребуется сначала пройти  регистрацию в Единой информационной системе закупок.

9. Как долго открывают спецсчет?

Если у вас на руках есть все нужные документы, спецсчет откроют не позже одного рабочего дня с момента обработки заявки.

10. Может ли физлицо открыть спецсчет?

По информации на июль 2019 года всего два банка готовы открывать спецсчета физлицам: Сбербанк и Россия. 

Спорные вопросы использования спецсчетов

После 1 октября 2018 года возникли споры в применении спецсчетов на практике. Минфин России ответил на них в своем информационном письме от 06.11.2018 №24-06-08/79659:  

  • Деньги на спецсчете, в период когда они заблокированы, нельзя взыскивать по исполнительным документам (п. 1.1).
  • Даже если договор с банком расторгнут, блокирование денег на спецсчете не прекращается (п. 1.2). На спецсчет можно внести деньги, взятые в кредит.
  • Спецсчет можно открыть физлицу, даже не зарегистрированному как ИП (п. 1.4),
  • Комиссия с победителя закупки, который является СМП, не должна превышать 2000 руб, с учетом НДС (п. 2.1). Однако не все ЭТП выполняют эту рекомендацию. 
  • Платы при проведении совместных торгов взимается с победителя торгов однократно независимо от количества заключаемых с ним контрактов (п. 2.2).

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1215-7-voprosov-speccheta

СПЕЦСЧЕТА: ответы на вопросы поставщиков | Контур.Закупки

Как сообщить еэтп свой спецсчет

С 1 октября 2018 года все процедуры переводятся на ЭТП, а поставщики для возможности обеспечивать свои заявки должны открыть спецсчета. Посмотрим, что их больше всего интересует в связи с этим, и дадим ответы на актуальные вопросы.

На какие типы закупок распространяются правила?

Механизм спецсчетов распространяется на все конкурентные закупки по 44-ФЗ в электронной форме. Они будут проводиться на девяти площадках, включая одну специализированную для гособоронзаказа:

  1. Сбербанк-АСТ
  2. АГЗРТ
  3. ЕЭТП
  4. РТС-Тендер
  5. Национальная электронная площадка
  6. Российский аукционный дом
  7. ЭТП ГПБ
  8. ТЭК-Торг
  9. АСТ ГОЗ

Кроме того, механизм спецсчетов будет распространяться на закупки среди субъектов малого и среднего предпринимательства по закону 223-ФЗ. С 1 октября они должны проводиться на федеральных ЭТП.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

В каком банке можно открыть специальный счет?

Список кредитных организаций определен Правительством в распоряжении от 13.07.2018 1451-р. Их всего 18:

  1. «Сбербанк России»
  2. «Банк ВТБ»
  3. «Газпромбанк»
  4. «Российский Сельскохозяйственный банк»
  5. «Альфа-Банк»
  6. «Московский Кредитный банк»
  7. «Финансовая Корпорация Открытие»
  8. «Райффайзенбанк»
  9. «Росбанк»
  10. «Всероссийский банк развития регионов»
  11. «Промсвязьбанк»
  12. «Акционерный Банк «Россия»»
  13. «Банк «Санкт-Петербург»
  14. «Совкомбанк»
  15. «Российский национальный коммерческий банк»
  16. «Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»»
  17. «ОТП Банк»
  18. «ЮниКредит Банк»

Какими документами регулируется порядок применения спецсчетов?

Поставщикам, которые хотят досконально разобраться с новым порядком, стоит изучить:

  1. Статью 44 Федерального Закона 44-ФЗ. Описан общий порядок работы.
  2. Постановление правительства № 626. Описаны требования к договору о спецсчете.
  3. Постановление правительства № 564. Расписаны правила взимания платы ЭТП.
  4. Упомянутое выше распоряжение от 13.07.2018 1451-р со списком банков.

Используется ли механизм спецсчетов в бумажных закупках?

Некоторые закупки закон все же позволяет проводить в бумажном виде. При этом спецсчета использовать не нужно. То же самое актуально и для обеспечения исполнения контракта. Действует старый порядок — банковская гарантия либо сумма обеспечения на расчетный счет заказчика.

К слову, банковскую гарантию можно будет использовать и для обеспечения заявки в электронных закупках, но только с 1 июля 2019 года.

Как превратить имеющийся счет в специальный?

Если поставщик уже является клиентом одного из упомянутых выше банков, то это возможно. Ведь специальный счет — это обычный расчетный счет, для которого вводятся особые правила. В данном случае банк получает право блокировать и размораживать денежные средства по запросу торговой площадки.

Что касается действия поставщика, то ему следует обратиться в свой банк и заявить о желании использовать счет в качестве специального. Между клиентом и банком будет подписано дополнительное соглашение по форме из пункта 5 постановления № 626.

Сколько может быть специальных счетов?

Закон требует, чтобы все банки, открывающие спецсчета, заключили соответствующие соглашения с каждой торговой площадкой. Это значит, что поставщику для работы на любой ЭТП будет достаточно открыть один счет в любом банке из списка. В этом один из плюсов нововведения: теперь не нужно держать деньги на нескольких торговых площадках.

При этом не запрещено иметь несколько спецсчетов в разных банках.

Специальные счета будут открываться по правилам, которые установлены для обычных расчетных счетов. В том числе будет проводиться проверка по закону 115-ФЗ о противодействии легализации доходов. Если все проверки будут успешно пройдена, то банк откроет поставщику спецсчет.

Стандартный набор документов для открытия спецсчета:

  1. Договор
  2. Заявление о присоединении
  3. Учредительные документы
  4. ЕГРЮЛ
  5. Лицензии на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию
  6. Документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа организации (если он сам будет открывать)
  7. Доверенность, подтверждающая полномочия лица на заключение договора банковского счета
  8. Документ, удостоверяющий личность представителя организации
  9. Карточка с образцами подписи и оттиском печати
  10. Сведения о финансовом положении

Будет ли на остаток на спецсчете начисляться процент?

В статье 44 закона о госзакупках, а именно в части 26, указано, что банк начисляет процент на все денежные средства на спецсчете. В том числе и на те, которые заблокированы для обеспечения заявки. Сколько начислять — этот вопрос должен быть урегулирован договором специального банковского счета.

В любом случае для поставщика такой механизм гораздо более выгоден, чем действующий ныне порядок. Сейчас денежные средства просто блокируются на ЭТП. Площадки используют их для собственных заработков, а вот владельцы денег ничего с этого не получают.

В какой момент деньги будут списываться в качестве обеспечения заявки?

Порядок взаимодействия между ЭТП, клиентом и банком таков:

  1. Поставщик открывает счет и, когда решает участвовать в торгах, переводит на него денежные средства.
  2. Подавая заявку, поставщик выражает свое согласие на блокировку ее обеспечения. Причем денежных средств на счете в этот момент может и не быть. Главное — чтобы их было достаточно на момент списания обеспечения. Следить за этим придется самому поставщику.
  3. Когда прием заявок на ЭТП окончен, в течение часа денежные средства будут заблокированы. Тут нужно обратить внимание на время, когда ЭТП перестает принимать заявки. Час может быть любым, например, 14:00, 18:00 и так далее. То есть вовсе не обязательно, что в последний день ЭТП будет принимать заявки до окончания суток.
  4. Разморозка происходит в течение одного рабочего дня при появлении оснований для этого.

Когда разблокируются деньги на спецсчёте?

Деньги на спецсчёте разблокируются в течение одного рабочего дня после одного из событий:

  • заявку участника отклонили;
  • участника отстранили от участия в торгах;
  • участник не прошел предквалификационный отбор;
  • участник не подал ни одного предложения в ходе торгов;
  • был подписан контракт – будет списана оплата за победу, остальная сумма разблокируется.

Будет ли плата с победителя торгов списываться со спецсчета?

Да, если спецсчет у участника есть, то плата будет списана с него. Если же спецсчет отсутствует, участник будет обязан перечислить деньги на счет ЭТП. Такое может быть, например, когда проводится закупка с НМЦК до 1 млн рублей, для которой не установлено обеспечение заявки.

Напомним, что плата устанавливается площадками, но максимум определен законодательно. Это 1% от суммы контракта, но не более 5 000 рублей в обычных закупках, и 2 000 рублей, если закупка проводится для СМП. Плата взимается с победителя. Если он уклонится, то второй участник платить ничего не должен.

Многие поставщики негативно восприняли новость о введение площадками платы. Однако ее размер ограничен, и взимается она исключительно с исполнителя госконтракта. Так что участвовать в торгах это не помешает. К тому же, вполне возможно, дополнительные расходы компенсируются за счет начисления процентов.

Новый механизм — это, вообще, хорошо или плохо для поставщика?

В применении спецсчетов есть свои плюсы и минусы. Положительные моменты в следующем:

  1. Можно подавать и отзывать заявки, при этом обеспечение блокироваться не будет.
  2. Не нужно вносить средства на разные ЭТП — теперь достаточно держать их на одном счете.
  3. На остаток денег будут начисляться проценты.

К относительным минусам, а точнее, к дополнительным рискам, можно отнести такие обстоятельства:

  1. Банковский перевод иногда может занимать до 3-х дней.
  2. Поставщик должен следить за тем, чтобы на момент списания обеспечения (в день и час окончания приема заявок) деньги были на счете. Если сумма будет неполная, заявку отклонят. На подачу новой шанса не будет, ведь срок приема окончен.
  3. Процент на остаток средств обычно ооочень маленький.

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/specscheta-otvety-na-voprosy-postavshhikov/

Как сообщить еэтп свой спецсчет

Как сообщить еэтп свой спецсчет

В каких закупках действуют новые правила?

Спецсчета нужны только для обеспечения заявок в электронных конкурентных закупках по 44-ФЗ. Механизм работы описан в этих документах:

  • 44-ФЗ (статья 44).
  • Распоряжение от 13.07.2018 1451-р (в нем утвержден перечень банков).
  • Постановление правительства № 626 «О требованиях к договору специального счета…»
  • Постановление правительства № 564 «О взимании операторами электронных площадок платы…».

Все восемь ЭТП госзакупок и площадка АСТ ГОЗ заключили соглашения с восемнадцатью банками, включенными в правительственный перечень. Об этом объявили 31 августа 2018 года.

Почему Правительство решило использовать новую схему со спецсчетами?

В настоящее время согласно требованиям ч.1 ст.44 44-ФЗ Заказчики при проведении конкурсов и аукционов обязаны устанавливать требование к обеспечению заявок.

При проведении конкурсов и закрытых аукционов такое обеспечение может предоставляться участником закупки либо путем внесения денежных средств на счет Заказчика, либо банковской гарантией. Причем выбор способа обеспечения осуществляется самим участником.

При участии же в электронном аукционе обеспечение заявки может предоставляться только путем внесения денежных средств на лицевой счет электронной площадки, на которой будет проводиться аукцион.

Однако вскоре абсолютно все закупки в рамках 44-ФЗ будут проводиться в электронном виде.

Банк обязан:

  • Блокировать средства для каждой процедуры
  • Своевременно разблокировать средства после завершения процедуры

Действия ЭП

  1. В течение 1 часа после окончания приема заявок ЭП направляет уведомление в банк, в котором ведётся спецсчет участника, с запросом о блокировании средств.
  2. Своевременно информирует банк о необходимости разблокировать средства.

Как происходит открытие спецсчета после 1 января 2019 года?

Действия поставщика

Отметим, что после 31.12.2018 поставщики, не прошедшие регистрацию в ЕИС, не смогут открыть спецсчет. Обязательно зарегистрируйтесь в системе.

  • Аукционы в электронной форме
  • Запросы предложений в электронной форме
  • Запросы котировок в электронной форме

С 1 октября 2018 года должны начать функционировать 9 электронных площадок, отобранные Правительством РФ, которые уже заключили соглашения с банками об использовании спецсчетов:

  • электронные площадки, прошедшие отбор в рамках 44-ФЗ
  • специальная площадка для нужд гособоронзаказа (АСТ ГОЗ)

Полный список площадок:

  • АО «ЕЭТП»
  • АГЗРТ
  • Сбербанк-АСТ
  • РТС-Тендер
  • Национальная электронная площадка
  • Российский аукционный дом
  • ЭТП ГПБ
  • ТЭК-Торг
  • АСТ ГОЗ

Нужно ли платить за открытие и ведение спецсчета?

Банки могут самостоятельно устанавливать плату за открытие и ведение спецсчета.

Час может быть любым, например, 14:00, 18:00 и так далее. То есть вовсе не обязательно, что в последний день ЭТП будет принимать заявки до окончания суток.

  • Разморозка происходит в течение одного рабочего дня при появлении оснований для этого.

Как будет строиться взаимодействие между участниками торгов, банками и ЭТП?

В соответствии с новым распоряжением каждой ЭТП (речь идет пока только о федеральном уровне) надлежит заключить соответствующие договора со всеми банками, входящими в перечень, рекомендованный Правительством.

Источник: http://kvizroom.ru/kak-soobshhit-eetp-svoj-spetsschet

Спецсчета для участия в закупках с 1 октября 2018 года – открытие и ведение

Как сообщить еэтп свой спецсчет

Федеральный закон №44 с 1 июля 2018 вносит довольно много изменений закупочную деятельность, в том числе касательно обеспечения участия закупки.

Перечислять обеспечение заявки участник торгов должен будет не на свой счет на электронной площадке, а на специальный счет, открытый им в банке. Перечень таких банков будет установлен Правительством РФ.

Однако, вернемся еще раз к срокам вступления в силу этих требований. Изначально планировалось, что спецсчета для обеспечения заявок должны начать функционировать с 1 июля 2018 года, но затем сроки были немного скорректированы.

До конца июля будут определены требования к операторам площадок, о которых говорится в ч. 3 ст. 24.1 44-ФЗ, а также утвержден список банков для спецсчетов 44-ФЗ. Затем будет организован аудит таких ЭТП и настройка работы между банками и операторами площадок.

17 июля 2018 года были опубликованы Распоряжения Правительства, которые устанавливают:

Открытие спецсчета по 44-ФЗ

Сами требования к договору, порядку его использования, а также правила взаимодействия операторов электронных площадок и банков, в которых у участников открыты спецсчета, отражены в Постановлении Правительства РФ от 30 мая 2018 г. №626.

  1. Можно открыть несколько спецсчетов для торгов в разных банках из перечня.

    Если в каком-то из них у участника уже был открыт счет, то они могут заключить дополнительное соглашение к существующему договору, чтобы использовать этот счет в качестве спецсчета для обеспечения участия в закупке.

    Подрядчик, включенный в реестр участников электронного аукциона и прошедший аккредитацию на площадке (ст. 62 44-ФЗ), до 1 января 2019 года может заключить договор с банком на открытие специального счета.

  2. Согласно ПП №626 в договоре на специальный счет между банком и участником должны быть отражены такие такие моменты, как:— перечень операций, который банк будет осуществлять со спецсчетом;— порядок прекращения блокировки денег на специальном счете подрядчика;— ответственность банка перед участником за соблюдение сроков, согласно 44 ФЗ;— начисление и уплата процентов за использование денежных средств поставщика, внесенных на спецсчет;

    — и другое.

  3. Договор спецсчета должен предусматривать блокировку и разблокировку банком денежных средств участника, направленных на обеспечение участия, на основании информации поступившей от оператора электронной площадки. А также перечисление банком денежных средств в размере обеспечения на соответствующий счет (согласно условиям тендерной документации).

Постановление Правительства РФ от 30 мая 2018 г. N 626 описывает и другие правила взаимодействия между банком, оператором ЭТП и участником закупки.

Важно: каждый банк может дополнять договор своими условиями, например, открытие и обслуживание счета может быть платным, если Вы ранее не являлись клиентом банка, а также может быть прописано условие о взимание платы за блокировку денежных средств. Поэтому всегда внимательно читайте условия договора с банком.

Спецсчета для закупок у субъектов МСП

Напоминаем, что заказчики в рамках закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства по 223 ФЗ должны также использовать вышеописанные ЭТП, а обеспечение заявки должно перечисляться на спецсчет, открытый участником в банке из перечня Правительства РФ.

Таким образом, заказчики осуществляющие закупки по 223-ФЗ будут руководствоваться и старыми правилами и новыми, в зависимости от того, для кого будет предназначена процедура закупки.

Поэтому некоторым заказчикам придется заключать договоры с банками наравне с заказчиками, работающими по 44 Федеральному Закону, чтобы получать обеспечение заявки.

Работа со спецсчетами (перевод денег)

Только те из 18 банков, которые заключат договоры со всеми 8 площадками, смогут предоставлять услуги по открытию специально счета для обеспечения участия в электронных торгах. 

  1. На средства, размещенные на таком спецсчете, банком будет начисляться процент, поэтому при размещении крупных сумм это может приносить небольшую прибыль владельцу. 
  2. Открытие, ведение и блокировка денег – может быть платной. Все зависит от условий конкретного банка. Внимательно читайте договор, перед его подписанием!
  3. Переводить деньги на такой счет надо будет так же, как и на любой другой: т.е. перечислением средств с обычного расчетного счета.
  4. Вывести остатки средств с электронных площадок поставщики могут на свой расчестный счет, а делее уже при необходимости зачислить их на спецсчет.

Банки для открытия спецсчетов для внесения обеспечения

В этот перечень вошли 18 банков, они должны заключить договор и настроить взаимодействие со всеми 8 государственными ЭТП. Подробнее об этом мы писали в этой статье.

©ООО МКК “РусТендер” 

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника – tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

НДС в контракте

Национальный режим и преференции в госзакупках

Изменения в 44-ФЗ в 2018 году

Поделитесь ссылкой на эту статью

Источник: https://tender-rus.ru/vopros-otvet/44-fz/specscheta-po-44-fz

Как происходит открытие спецсчета с 1 октября 2018 года по 1 января 2019 года?

Действия поставщика

Поставщик должен аккредитоваться на электронной площадке (ЭП), если не был аккредитован ранее.

С 1 января 2019 года госзаказ переходит на электронные закупки, но оформить банковскую гарантию для обеспечения заявок в электронных закупках нельзя вплоть до 1 июля 2019 (ч. 52 ст. 112 44-ФЗ).

Можно ли использовать уже открытый расчетный счет?

Если ваш банк попал в перечень банков для расчетов по обеспечению заявок, открытый в нем расчетный счет можно использовать как спецсчет. По требованиям постановления № 626 нужно только подписать дополнительное соглашение с банком по форме, описанной в п.5 требований из указанного постановления.

Спецсчет — это по сути обычный расчетный счет, на котором банк сможет блокировать и разблокировать деньги по обращению ЭТП для госзакупок, подписавших соглашение с этим банком.

Хватит ли одного счета?

В п.13 ст.

44 44-ФЗ сказано, что все отобранные ЭТП должны заключить соглашения со всеми выбранными банками.

Когда разблокируют деньги?

В течение одного рабочего дня после того, как:

  • заявку отклонили;
  • участник не подал ни одного предложения в ходе торгов;
  • участник не прошел предквалификационный отбор;
  • участника отстранили от участия;
  • был подписан контракт, за вычетом платы за победу.

Будут ли банки начислять процент?

Да, будут.

Банк начислит процент на всю сумму, которая находится на спецчете.

Сюда входят и деньги, заблокированные в качестве обеспечения заявки.

Петербург»

«Совкомбанк»

«Российский национальный коммерческий банк»

«Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»»

«ОТП Банк»

«ЮниКредит Банк»

Обратите внимание, механизм спецсчетов не используется:

  • в обеспечении заявок в бумажных закупках,
  • в обеспечении контрактов в любых закупках.

В этих случаях нужно перечислять обеспечение заявки на расчетный счет заказчика или получать банковскую гарантию на нужную сумму.

Есть еще один нюанс.

О требованиях к договору специального счета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета…» говорится о том, что при наличии у участника закупки счета в банке он может заключить с этим банком дополнительное соглашение об использовании его в качестве спецсчета. Однако это станет возможным в том случае, если все необходимые требования к спецсчету (использование средств на счете для обеспечения заявки, блокирование и разблокирование средств, согласие на списание средств без распоряжения участника закупки и др.), будут соблюдены.

Также данным Постановлением установлено, что до 1 января 2019 года договор специального счета заключается банком и участником закупки, информация и документы которого включены в реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, предусмотренный ст.62 44-ФЗ.

Все процедуры переводятся на ЭТП, а поставщики для возможности обеспечивать свои заявки должны открыть спецсчета. Посмотрим, что их больше всего интересует в связи с этим, и дадим ответы на актуальные вопросы.

Спецсчет для участия в торгах по 44-ФЗ, госзакупках, обеспечения госконтрактов 44-ФЗ

Как сообщить еэтп свой спецсчет

С 1 октября 2018 года поставщики госзакупок должны открыть спецсчет для участия в торгах по 44-ФЗ. Также нужен спецсчет для обеспечения госконтрактов 44-ФЗ.

Открыть спецсчет бесплатно

» Спецсчет для участия в торгах

  1. Для участия в торгах поставщики вносили обеспечение заявки на счет электронной площадки.
  2. До счецсчета обеспечение госконтрактов по 44-ФЗ вносилось напрямую на расчетный счет заказчика
  3. Неудобство заключалось в том, что на каждую торговую площадку, где проходили аукционы требовалось перевести деньги.
  4. Количество площадок по 44-ФЗ увеличилось, раньше их было 5, потом 6, в 2018 году их стало 9.
  5. Перевод средств непосредственно между электронными торговыми площадками был невозможен.
  6. Требовалось выводить обеспечение заявки обратно на расчетный счет организации или ИП, а затем заново вносить на счет другой площадки.
  7. Нужно было сделать 2 перевода между 3 счетами в разных банках, которые занимали несколько дней.
  8. В итоге поставщику требовалось больше оборотных средств для участия в закупках, чтобы дублировать их наличие на разных площадках, где они участвуют в тендерах.
  9. Банки бесплатно использовали средства участников закупок, заблокированные на счете площадки на период проведения аукционов.

Фактически, участники торгов имели несколько счетов, между которыми туда-сюда отправляли деньги. Теперь им нужен всего один спецсчет для участия в госзакупках.

Правительство РФ определило перечень банков, в которых можно открыть спецсчет. В него вошли 18 банков, включая Сбербанк, ВТБ, Альфа-банк, Промсвязьбанк. Полный список банков для открытия спецсчета мы приведем ниже.

Восемнадцать банков — это широкий выбор для участника госзакупок, ведь каждый банк, открывающий спецсчета, должен взаимодействовать с каждый электронной площадкой, где проводятся закупки. Процесс обмена информацией между банком и площадкой автоматизирован.

Режим использования специального счета

  1. Каждая электронная площадка заключает соглашение о взаимодействии с каждым из банков
  2. Без заключения такого соглашения банк не имеет право открывать спецсчет для участия в госзакупках
  3. В свою очередь участники закупок могут открыть спецсчет в банке только после аккредитации на торговой площадке
  4. Теперь можно открывать спецсчет для участия в торгах. Для этого нужно обратиться напрямую в банк или к партнеру банка
  5. Мы готовы открыть спецсчет в удобном для вас банке всего за 1 день, оставьте заявку на сайте
  6. После открытия спецсчета для обеспечения госконтрактов 44-ФЗ требуется внести оплату, в размере указанном в документации закупки
  7. После окончания срока подачи заявок, электронная площадка делает запрос в банк на предмет наличия обеспечения на спецсчете
  8. Банк информирует электронную площадку о наличии обеспечения заявки и блокирует деньги
  9. Банк не может использовать денежные средства на спецсчете, кроме как для обеспечения заявок или госконтракта 44-ФЗ
  10. Банк обязан начислить процент на период нахождения денежных средств на специальном счете
  11. Если средств на спецсчете меньше, чем требуется для обеспечения заявки, площадка отклоняет ее
  12. Банк проводит разблокировку необходимой суммы на спецсчете после получения запроса от площадки

Перечень банков

В федеральном законе определены только общие положения о необходимости использовать спецсчет для участия в торгах по 44-ФЗ.

Список банков, условия и сроки обязательного использования спецсчетов определены в нескольких постановлениях и распоряжениях Правительства.

С 1 октября 2018 года необходимо открыть спецсчет в одном из следующих банков:

  1. Сбербанк
  2. Банк ВТБ
  3. Газпромбанк
  4. Россельхозбанк
  5. Альфа-банк
  6. Московский кредитный банк
  7. ФК Открытие
  8. Райффайзенбанк
  9. Росбанк
  10. Всероссийский банк развития регионов
  11. Промсвязьбанк
  12. Банк Россия
  13. Банк Санкт-Петербург
  14. Совкомбанк
  15. Российский национальный коммерческий банк
  16. РосЕвроБанк
  17. ОТП Банк
  18. ЮниКредит Банк

Перечень документов, а также тарифы на открытие спецсчета устанавливаются каждым из банков. Например, чтобы открыть спецсчет в Сбербанке при наличии расчетного счета, требуется подписать дополнительное соглашение. Если нужен спецсчет ВТБ, но нет договора с банком, потребуется его заключить.

Поможем быстро открыть спецсчет

Откроем для вас спецсчет за 1 день в Альфа-банке, Промсвязьбанке, ВТБ, Сбербанке.

  • Открытие бесплатно
  • Обслуживание бесплатно
  • Отсутствие комиссии за блокировку
  • Системно значимые банки РФ

Выводы

С 1 октября 2018 года нужно открывать спецсчета для участия в госзакупках.

В перечень банков для открытия спецсчета включено 18 крупных финансовых организаций, имеющих лицензию ЦБ. Теперь требуется только один спецсчет для работы со всеми электронными площадками. Обмен данными, блокировка и разблокировка денежных средств на спецсчете автоматизированы.

На первое время, это неудобство, т.к. перестает работать старая схема обеспечения заявок и государственных контрактов. В дальнейшем работа со спецсчетами сэкономит много времени и сил участникам тендеров и ускорит подачу заявок на аукционы и конкурсы.

; Открытые торги «Открытые торги» — одна из ведущих компаний России, специализирующихся на тендерном сопровождении. Мы открываем новые возможности для реализации товаров, работ и услуг для российских и международных компаний. К нам обращаются компании, как без опыта участия в тендерах, так и имеющие развитые тендерные отделы. Мы помогаем решить конкретные задачи здесь и сейчас, а также сформировать видение на будущее, сэкономить время и ресурсы. Контакты:

; Адрес: ул.Стромынка, д.13а 107014 Москва,

Телефон:+74952680544,

Телефон:88005556649,

E-mail: mail@open-torg.ru

Источник: https://open-torg.ru/spetsschet-dlya-uchastiya-v-torgah

Спецсчет для участия в торгах: как открыть счет для обеспечения госконтрактов 44 ФЗ

Как сообщить еэтп свой спецсчет

1 июля 2018 года в Федеральный Закон 44 внесли изменения, согласно которым все участники электронных торгов (на площадках, указанных в распоряжении 44 и 223 ФЗ) обязаны использовать специальные счета, на которых и будет блокироваться сумма за участие в аукционе.

Данное нововведение начинает действовать на обязательной основе с 1 октября 2018 года. Соответственно, счета открывать непосредственно на электронной площадке уже нельзя.

А как получить спецсчет для участия в торгах, есть ли какие-то требования к документам, необходимым для регистрации?

Что такое специальный счет

До 1 октября использовать спецсчет для торгов было не обязательным требованием. Та же площадка Сбербанк-АСТ предлагала использовать как внутренний, так и внешний счет для обеспечения заявок.

С 1 октября 2018 года без открытия спецсчета для торгов подать заявку на участие в любом аукционе (даже если тот организован частной, а не государственной компанией) – невозможно. Кстати, на фоне этого новшества количество проводимых торгов на том же Сбербанк-АСТ существенно уменьшилось.

Но уже к ноябрю 2018 года, если верить статистике, ситуация стабилизировалась, порядка 80% пользователей площадки уже зарегистрировали спецсчет.

Как открыть в Альфа Банке специальный счет для участия в торгах по 44 ФЗ?

Как подать заявку на участие в аукционе

Принцип и алгоритм проведения торгов на электронных площадках с вступлением в силу последних нововведений по ФЗ 44 практически не меняется.

Сообщать в банк о каждой поданной заявке на участие в аукционе не нужно – оператор ЭТП самостоятельно отправит запрос в финансовое учреждение на блокировку денежного обеспечения.

В том случае, если на счету будет недостаточно средств, то банк отправляет ЭТП отказ, соответственно, заявка не регистрируется (владелец счета при этом уведомляется о факте проведения неудачной блокировки определенной денежной суммы).

Данные же о действующем спецсчете оператору ЭТП указываются участником непосредственно в процессе регистрации.

Проверка активности счета выполняется оператором самостоятельно (большинство площадок для этого блокируют на спецсчету несколько рублей, как при защищенных транзакциях по платежным картам).

Все это выполняется автоматически, никаких дополнительных манипуляций со стороны владельца счета не потребуется. Доступ к спецсчетам предоставляется постоянно, а не как к расчетным (только на протяжении торгового периода).

Специальный счет для участия в закупках по 44 ФЗ в ВТБ банке

Где открыть спецсчет

Спецсчет для участия в закупках регистрируется исключительно  в банках, поддерживающих такую функцию. Их список опубликован в распоряжении правительства 1451.

На портале Госуслуг также будут публиковаться все обновления, вносимые в данное распоряжение. На текущий момент с перечнем совместимых банков можно ознакомиться на портале http://government.

ru/docs/33268/ (там публикуются распоряжения перед их вступлением в законную силу).

В будущем их список, возможно, будет расширяться.

Каждый из указанных банков позволяет открыть спецсчет для торгов, его же обслуживание проводится по условиям, которые вправе устанавливать само банковское учреждение самостоятельно, на основе своей экономической политики.

Как показывает статистика, больше всего сейчас зарегистрировано спецсчетов в Сбербанке (потому что там проще всего выполнить синхронизацию со Сбербанк-АСТ – самой популярной площадкой для проведения электронных аукционов).

Для региональных электронных площадок требование по открытию спецсчетов не является обязательным, но только если речь идет об организации не государственных тендеров. Итоговая сумма контракта здесь не учитывается. Итоговые условия проведения торгов всегда определяются владельцами такой площадки.

Открытие спецсчета для участия в торгах Сбербанк

Когда спецсчет не нужен

Можно ли участвовать в торгах без спецсчета?

В аукционах, где общая сумма НМЦК (по контракту) не превышает 1 миллиона рублей открывать спецсчет не обязательно. Однако ранее ограничение было иным – от 5 миллионов рублей.

Вполне возможно, что в будущем чиновники понизят лимит примерно до 200 тысяч рублей.

Соответственно, если есть возможность, то спецсчет все же лучше открыть заранее, чтобы не попасть в ситуацию, когда участник электронных торгов попросту не сможет подать заявку по привлекательному для него контракту.

Также стоит обратить внимание, что согласно последним нововведениям в ФЗ-44, при НМЦК менее 1 миллиона рублей заказчик не может выставлять финансовое требование к участникам аукциона.

Если же таковое будет установлено, то его решение поставщик сможет оспаривать в ФАС, а если ещё и будет доказан факт, что таким образом поставщик потерял деньги (так как не смог оставить заявку по другому аукциону), то он сможет дополнительно обратиться в суд для получения компенсации.

Есть ещё один нюанс: действующий счет, ранее зарегистрированный на площадке, можно использовать как спецсчет в тех случаях, если его обслуживанием занимается банк, попавший в перечень тех, которые имеют на то право (те самые 18 учреждений). Так, к примеру, в Сбербанк-АСТ можно использовать ранее зарегистрированный счет подав дополнительную заявку – Сбербанк просто изменит тип счета на необходимый (но при этом меняются и условия для обслуживания).

Как зарегистрировать спецсчет

Открытие спецсчета для участия в торгах можно выполнить в любом банке, попавшему в перечень, независимо от того, на какой площадке планирует торговать участник.

Согласно требований того же 44 ФЗ, все операторы ЭТП обязаны заключать соглашения со всеми банками, поддерживающими услугу регистрации и обслуживания спецсчетов.

Соответственно, оператор ЭТП не имеет права требовать, чтобы счет регистрировался в каком-то определенном банке.

Срок открытия спецсчета для участия в торгах разнится в разных финансовых учреждениях, в большинстве же случаев составляет до 1 рабочего (банковского) дня.

Уже после этого заявитель сможет подавать заявки на участие в аукционах, где требуется финансовое обеспечение.

Некоторые банки, в которых клиент открыл ранее расчетный счет, активация спецсчета выполняется вовсе в течение 5 минут по электронной заявке. Такая схема работает, к примеру, в банке «Открытие», в «Сбербанке».

Тарифы на обслуживание спецсчетов

Обслуживание спецсчета для обеспечения заявок тарифицируется по правилам, которые устанавливает сам банк, зарегистрировавший счет.

В большинстве таковых на текущий момент действуют правила, по которым ведение спецсчетов не оплачивается, никаких комиссий за денежные переводы также не предусмотрено.

Более того, в некоторых финансовых учреждениях на хранимые средства по спецсчетам начисляют комиссионное вознаграждение (как на депозитные счета). Правда, процентная ставка там достаточно низкая и не превышает 4%.

Как открыть спецсчет в Совкомбанке для обеспечения заявок по госзакупкам

Даже если банк снимает определенную комиссию за денежные переводы при использовании спецсчетов, то выполнять он это будет только в случае выигрыша тендера. Финансовое же обеспечение не подразумевает выполнение денежного перевода в пользу электронной площадки. Определенная сумма просто блокируется и после окончания аукциона – доступ к средствам восстанавливается.

Что касательно текущих тарифов, то самые выгодные сейчас в ВТБ, Россельхозбанке, Промсвязьбанке, ОТП – там обслуживание спецсчетов полностью бесплатное.

А в том же Сбербанке, где сейчас таких счетов зарегистрировано больше всего, за каждую блокировку средств придется заплатить 50 рублей (независимо от суммы контракты, обеспечения).

В том же Открытии – аналогичный тариф, но при наличии активного расчетного счета применяется льготная схема обслуживания, полностью бесплатная для клиента. Все эти нюансы обязательно описываются в договоре, подписываемом с банком.

ТОП-7 банков для открытия спецсчета

Основной критерий выбора – это именно используемая банком тарификация за обслуживание расчетного счета. Если верить отзывам, которые оставляют активные участники электронных торгов, то самыми популярными среди банков, где выгодней всего открывать спецсчета, являются:

  1. ВТБ. Открытие и обслуживание – абсолютно бесплатны, за блокировку средств также никаких комиссий не взымается. За пополнение или съем наличных предусмотрена стандартная комиссия по таким операциям.
  2. Россельхозбанк. Обслуживание спецсчета – бесплатное, комиссий за пополнение или снятие средств не предусмотрено. При наличии расчетного счета в банке регистрация спецсчета выполняется по упрощенной процедуре (через подачу электронной заявки, выполняется на официальном сайте банка).
  3. Альфа-банк. При наличии открытого расчетного счета обслуживание спецсчета бесплатное. При его отсутствии – тарификация используется такая же, как при использовании расчетно-кассового обслуживания (эквайринг).
  4. МКБ (Кредитный Банк). Обслуживание – бесплатное, для открытия спецсчета не обязательно посещать отделение банка (все документы можно отправить в электронном виде).
  5. Росбанк. Обслуживание – бесплатное, операции по счету – по стандартным тарифам на проведение денежных переводов (зато предусмотрена возможность пополнение счета с валютной карты).
  6. Совкомбанк. Обслуживание – по тарифам, используемым для расчетных счетов. Если клиент зарегистрирован в банке как юридическое лицо, то к нему применяются льготы (спецсчет не оплачивается).
  7. РосЕвроБанк. Обслуживание и регистрация – бесплатные.

Важно заметить, что указанные банки для спецсчета для участия в торгах подписывают договоры продолжительностью в 12 месяцев. Теоретически, по окончанию данного периода они имеют право установить новые условия тарификации.

Но клиент оставляет за собой право в любой момент закрыт спецсчет и открыть его в ином финансовом учреждении на свое усмотрение. Более того, никаких ограничений по количеству активных спецсчетов не предусмотрено. Даже в рамках одного банка можно активировать несколько счетов.

Так будет удобней, к примеру, если клиент одновременно участвует в торгах по нескольких электронным площадкам.

Государство никоим образом не регулирует правила, тарификацию и работу со спецсчетами, так как они открываются в том числе в частных коммерческих банках. Единственное требование, которое устанавливает ФЗ 44 (последней редакции) – это наличие возможности частичной блокировки средств по спецсчетам. Это одна функция, которую банк обязывается обеспечить. Все остальное – на его усмотрение.

Блокировка спецсчетов

Блокировка спецсчета в банке для участия в торгах может инициироваться только со стороны правоохранительных органов в рамках рассматриваемого дела против владельца счета.

В иных случаях – никаких запретов на использование хранимых средств не может быть наложено со стороны банка (за исключением блокировок на финансовое обеспечение по заявкам).

Этот пункт обязательно включается в договор как подтверждение защиты финансов клиента.

И даже при блокировке аккаунта участника ЭТП доступ к спецсчету не закрывается. Именно для этой цели и было создано нововведение – обеспечить беспрепятственный доступ к персональным средствам гражданина, участвующего в электронных торгах.

Данные об открытых спецсчетах являются информацией, разглашение которой считается законодательным нарушением. Такая информация публикуется только в расширенных выписках из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, в электронных – нет.

Взаимодействие со спецсчетом

Как пополнить спецсчет для госконтракта? Выполнять это необходимо ещё до подачи заявки на участие в аукционе. То есть, на счету гарантированно должны храниться средства, необходимые для финансового обеспечения контракта.

Доступные способы пополнения и снятия средств определяются непосредственно банком, который и выполняет обслуживание спецсчета.

В большинстве случаев для этого можно использовать привычную кассу, в некоторых банках предусмотрена возможность пополнения с другого финансового счета, с платежной карты.

За все финансовые транзакции может взыматься стандартная комиссия, определенная самим банком. Все эти условия также детально указываются в договоре, поэтому рекомендуется его детально изучать перед подписанием.

Итого, что такое спецсчет в банке для госконтракта? Это банковский счет, на который перечисляется сумма финансового обеспечения по заявкам на участие в аукционах (с суммой контракта выше 1 миллиона рублей).

Начиная с 1 октября 2018 года использование спецсчетов – обязательно (изначально планировалось, что закон вступит в действие с июня 2018 года). Регистрация такого счета выполняется в банках, получивших разрешение на обслуживание спецсчетов, на текущий момент таковых – 18.

Независимо от того, на какой площадке происходит аукцион, открыть специальный счет можно в любом банке на усмотрение самого участника электронный торгов.

Источник: https://RKObanking.ru/spetsschet/spetsschet-dly-uchastiya-v-torgah.html

Адвокат Cагулин
Добавить комментарий